如今，亚欧大陆的两翼都不消停，一边是欧洲的俄乌战争持续进行，一边是亚洲的台海危机不断紧张。
也正是因此，世界新一轮军备竞赛呼之欲出。全球军费持续上涨。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所发布数据，2021年全球军费总额实际增长0.7%，达到2.113万亿美元，首次突破2万亿美元。
其中，位列第一的美国军费开支为8010亿美元，占到全球军费的38%，超过军费开支排行榜中前10个其他国家的军费开支总和。位列第二的中国军费开支为2930亿美元，比2020年增长了4.7%，占到全球军费的14%。
世界各国在恐慌之中继续增加军费预算。
在俄乌冲突后不久，德国、丹麦、瑞典和意大利便纷纷宣布，将军费占GDP的比重提高到2%，德国还要在2022年内将军费增加1000亿欧元。
法国总统马克龙也表示，欧洲已经进入到战时经济状态，需要重新思考如何重组必要的资源，以适应当前的生活模式，并要求对法国2019至2025年的军事规划进行重新评估。
波兰计划建立在北约欧洲成员国中最强大的地面部队。
此外，日本也计划把军费提高到GDP的2%，一旦这一目标达成，日本明年国防预算将增加至1074亿美元，相当于现在的两倍。
尤其是欧洲各国纷纷向美国购买军备。
德国计划向美国购买35架F—35战斗机，以替换其老旧的“狂风”战斗机；
法国近期宣布2023年增加31亿欧元预算来用于采购火炮和战机等装备；
捷克政府将与美国商讨采购24架F—35战斗机；
美国国务院已批准向爱沙尼亚出售总价约5亿美元的“海玛斯”多管火箭炮及配套设备；
芬兰已与美国签订64架F—35A战斗机的采购合同。
一时间，整个世界都躁动起来，各国也在蓄势待发。
福 卡 智 库 01 “战时经济”时代中国的机遇与挑战 此种背景推动了“战时经济”时代的到来，也给中国在科技和经济方面带来了重大机遇。 在科技方面，国防军工技术是很多先进技术的源泉，发展军工不仅是提高国家科技创新能力的重要方式，更可通过军转民将高端军工技术与工程师红利释放的重要途径。 在经济方面，国防军工技术的突破可以牵引千亿万亿的民用产业，从而实现我国制造业的增长替代，有益于我国的经济转型。 目前，中国军工发展进入快车道。一是军备实现迅速发展。军舰犹如下饺子一般，截至2021年年底约有800艘，航母也从辽宁号、山东号到了如今的福建号，还有一艘准航母。战斗机领域服役战机约3000架，仅次于美俄，其中歼—20战机也是国际领先。 二是掀起央企军工重组潮。自2015年以来，我国军工集团下属上市公司累计32家重大资产重组，累计注入资产评估价值超1300亿元。今年6月，中航电子吸收合并中航机电成为航空机载龙头，成交金额达489亿元。 三是国防军工板块更具活力。从2021年至2022年4月底，新增军工上市公司22家，军工上市公司178家，其中民参军企业 107 家，占比提升至 60%。 但与此同时，中国军工发展也有着诸多挑战。 包括市场化程度不够，如目前十大军工集团中的航天科技（15.3%）、航天科工（17.7%）、兵器工业（31.9%）资产证券化率较低，有望持续提升； 自主创新能力较为薄弱，在一些重大核心技术问题上依然面临技术障碍，自我造血机能还有待加强； 军民融合程度也较低，处于从初步融合向深度融合的过渡阶段，虽然已经取得巨大成绩，但和其他工业领域相比，在军民融合的广度和深度上还存在一定差距。 福 卡 智 库 02 军工发展的“美国模式” 在上述层面，美国的军工发展恰恰对我国有借鉴意义。 要论军工发展，美国模式当属“优秀”。美国军工在二战和冷战的洗礼中发展壮大。 二战中，美国制造了8万多辆坦克、26万架飞机以及155艘各类航母，数量远超德意日轴心国总和。 其中，美国各大军企拿到了政府各项合同总值的三分之二，并直接与政府官员和财团利益挂钩，就此形成了军工复合体。 如今赫赫有名的五大军工巨头——洛克希德·马丁、波音、诺斯洛普·格鲁曼、雷神和通用动力皆自此发迹。 冷战中和苏联的对抗使得美国军工复合体得到二次发展，而新兴技术的蓬勃发展也使得航空航天、电子、信息化、生物医药等行业也逐步成为美国军工复合体中的一员。 如花旗银行控制了波音公司、洛克菲勒控制了西屋电子和玛丽埃塔、摩根控制了通用电气、洛克希德·马丁则直接找到加州财团作为靠山。 这些军工复合体不但提供了美军历次战争中的武器，而且还通过向他国销售武器获得了惊人利润。 冷战结束后，美国军工又在政府的推动下进行了相应整合，得以继续发展，将军工领先地位保持到现在。 美国军工之所以能至今还焕发活力，皆因美国军工发展的以下特点： 一、借助军民融合保持军工活力。通过积极运用军品技术的优势，开发出融汇高技术成果的民品，以挖掘军工产业的潜能，不但可以保持公司的核心技术，内部调整和消化设施和技术人才，而且可以分散风险、效益互补。 其中，国防部高级研究计划局（DARPA）便是美国典型的军民融合推进机构。如互联网、GPS、纳米技术等，都源自DARPA的颠覆性技术创新，不仅奠定了美国国家安全的基石，也广泛应用到民用领域，催生了全球新兴高新技术产业，成为生产力新增长点。 二、依靠市场化运作来并购重组。冷战结束后，美国军工企业在政府推动下进行了大规模改革和并购，才得以牢牢保持美国在军事技术上的世界霸主和头号军火商的地位。 例如，波音的航空产品中原来没有战斗机和攻击直升机，另起炉灶又会影响空中加油机、电子预警机和侦察机等已有产品的发展，于是它1997年并购了麦道公司，并于当年成为世界最大的飞机制造商和出口商。 更重要的是，波音的并购重组产生了1+1大于2的效果，使波音开发了电子战机E—10A和EF—18、无人战斗机X—33、X—45等一系列新军机产品。 三、借力市场化的“NASA+马斯克”模式。2003年2月1日，美国“哥伦比亚”号航天飞机在德克萨斯州北部上空解体坠毁，7名宇航员全部遇难，震动整个美国，此后，NASA商业化的话题一直未减。 COTS是NASA立项的第一个商业化项目，也是最具有开创性意义的一个，正是这个项目，成为SpaceX咸鱼翻身的转折点。 对于NASA来说，将真经传给SpaceX这样有梦想、有能力的商业航天公司，不仅有利于培育新型合作伙伴，还能通过技术转让创收，同时甩掉近地轨道发射的沉重包袱，聚焦国家战略任务——可谓是一举三得。 福 卡 智 库 03 “军工复合体"反噬美国 但美国军工复合体在促进美国军工发展的同时，也形成了一个特殊的利益链条，从军工集团、美国军方、国会议员、美国智库，到媒体、科研机构、部分工业企业，甚至美国总统，都盘根错节地绑定在一起。 在冷战结束后，军工复合体便成为战争的始作俑者，不仅搅乱世界，还反噬美国自身。 第一，不仅被列入“对立文明”的国家面临战争阴影，美国的盟友也为此买单。 不仅军企成员进入政府内部任职，一些军工企业也争相聘用五角大楼的退休人员，以利用其人脉为其获得更多的利润。 如小布什上台后，有30多名原军企高官成为政府高级决策人员，由此催生了阿富汗和伊拉克战争，各大军工企业也获得了海量订单。 美国一直不满于欧洲的军费占比，如今让俄罗斯和乌克兰在欧洲拉锯，就是要让俄罗斯的军事压力直接降临到欧洲头上。如此一来，美式武器便拓展了在欧洲市场的销售业务。 第二，美国宏观利益要服务于军工复合体的利益。 寻找敌人、制造敌人，成为美国政府不变的宗旨。无论是掏出一管“洗衣粉”就对伊拉克非法侵略，还是在叙利亚编排出“白头盔”英勇救人的摆拍故事，抑或是把阿富汗打得千疮百孔后拔腿走人，军工复合体早已习惯将一己私利包装为美国国家利益。 然而，持续20年之久的阿富汗战争对美国霸权无益，有的只是美国五大军火巨头狂捞的2万亿美元，美国财政只能为之买单。如今更是在拱火欧俄后，又将中国视为其假想敌。 第三，美国国内问题皆被军工复合体不断掩盖恶化。 美国产业结构严重失衡，而巨大的军火贸易额暂且可以掩盖这一问题，但这只会使美国经济问题固化无法及时解决。 美国枪支泛滥，从2018年1月1日到2022年7月23日，美国发生了有记录的大规模枪击案2487起，但枪支管控的进度条迟迟不动，给美国社会稳定带来巨大隐患。 美国航空安全性的严重不足，2022年6月份，美军接连发生三起涉及海军和海军陆战队飞机坠机事故。 然而，由于这一链条实为根深蒂固，美国无力改变这一现状。 美国大量就业岗位和行业都和军火商巨头们密切相关，其中相关公司占30%，相关岗位达1/4，而岗位直接挂钩的就是选票。 获益于军售的财团也对总统支持率有重要作用，总统不太可能冒着被弹劾甚至死于非命的危险挑战这个无形集团。更甚的是，军工复合体完全控制了美国舆论，从而借此控制美国的全球政策。 从借反恐发动战争，到针对中俄的代理人战争，军工复合体将成抓手，走向更强大的怪物！美国军工复合体显然正在将美国拖向帝国黄昏。 福 卡 智 库 04 军工“美国模式”的中国借鉴 美国军工在世界上处于领先地位，如今却被军工复合体拖着走，赌上了国家的命运，实为不可取。 反观中国军工，则要从美国模式中吸取养分，助力我国军工发展。 首先，抓住机遇大力发展军工产业。 军工企业是承担国家重大技术创新和推动产业技术进步的主力军，起着发展经济和引领破局的重要作用。如今看来，新一轮的科技革命、世界局势正在创造机遇，这对我国来说是必须抓住的机会。 其次，避免走向美国般的歧途。 军工产业对一国而言意义重大，如今中国军工进入到了一个新的发展阶段，要以美国遭军工复合体反噬为鉴，实现军工产业的健康良好发展。 最后，从美国模式中习得发展经验。 中国在军工上习惯集中力量办大事，但从航空航天到武器装备，资金投入需要资本市场。 所以，当下军工央企改革既要体现国家战略，又要解决资金、技术、人才等问题。这其中，重点参考美国市场化与军民融合模式，借鉴美国自主创新和点状突破。 整体而言，美国需要通过从市场到政府权重以实现其军工的健康良好发展，而中国则需要从政府走向市场权重，两者都需要寻找均衡点。 虽然从军费投入、武器装备数量、军工技术水平等方面看，我国与美欧军事强国仍有较大差距，但中国要靠量变到质变，进行局部突破，以顺利进入军工黄金期。 福卡智库对于国防军工问题有多年的研究积累，相关研究都涵盖在我们最新推出的信息库“军事战略”板块中,该板块除了包括对军民融合问题的深入研究和发展方向预判，还包括对军工产业、军事武器、军事理论与动态、战争研究等一系列研判。 购买信息库内任意专栏，还将赠送对该领域进行实时跟踪分析的最新动态信息，为您提供该领域最新情况和变化信息。 扫描下方二维码了解更多内容。
