高层领导在11月5日第二届进博会开幕式上发表《开放合作命运与共》主旨演讲，呼吁世界应坚持“拆墙而非筑墙”，并表明中国捍卫经济全球化的坚定立场。

中国愿同更多国家商签高标准自由贸易协定，加快中欧投资协定、中日韩自由贸易协定、中国－海合会自由贸易协定谈判进程。

同时，中国坚持以开放求发展，继续鼓励自贸区大胆试、大胆闯。

8月6日上海“临港新片区”官宣参照经济特区管理，并被赋予“上海改革再出发”的试验田地位。

8月26日自贸区再迎扩容，6个新设自贸区各自总面积均为119多平方公里，3个（山东、江苏、河北）在东部沿海，3个（广西、云南、黑龙江）为沿边地区。

至此，中国东部沿海实现全覆盖，超过一半省份都戴上了自贸区的皇冠，并形成“1+3+7+1+6”的雁式矩阵，覆盖从南到北、从沿海到内陆，多点开花。

揭牌3个月以来，新设自贸区喜传捷报：

江苏自贸区仅苏州片区首日就有32家企业总投资近800亿元新项目签约落地；

云南自贸区有超过1.1亿美元外资“入场”；

黑龙江自贸区启动建设中俄木材加工交易中心；

山东自贸区一个月新注册企业超过2700家，成功引进中韩科创孵化合作基地项目；

广西2个月新增企业1567家，已启动63项试点改革任务，初步形成11项改革成果；

河北以省政府令发布自贸区管理办法 56条来支持北京非首都功能优先向自贸区疏解……

自贸区已在全国范围内复制推广171项改革试点经验，12月1日起“证照分离”改革也将全覆盖试点。

显然，自贸区成了中国维护全球自由贸易、全面开放改革的急先锋。

自贸区不只是对外开放的前沿阵地，更是以开放促改革，进行内部区域协同发展、实现中国市场“二次统一”的手段。

自贸区本来是要当火车头，却陷入可复制可推广的伪命题中，用大局开了小局，丢掉了自贸区本身——不管是“五个自由”还是“境内关外”、“自由港等，如果可复制、可推广就无所谓口岸自贸的特殊性。

自贸区恰恰是特定时空的特定功能，当下却出现了时间和空间的错位，误以为自贸区就是特区。

自贸区的初心可鉴，开局却小了，并陷入可复制可推广与特定时空的特殊功能之间的悖论中。

（本文节选自《福卡分析（上海）》2019年第47期《破解自贸区“悖论”（上）》）。