“退休养老金又要涨了！”2025年1月，人社部和财政部再发重磅消息，明确养老金的调整新机制。

两会期间，也再次明确提到城乡居民基础养老金最低标准再涨20元。

养老金上涨固然是好事。不过，养老金的基本盘依然吃紧。

一边是中国的老龄化危机愈演愈烈。国家统计局2025年1月数据显示，2024年全国60岁及以上人口首次突破3亿人，约占全国人口的22%。

从结构上看，2024年农村60岁及以上人口达到1.4亿人，相比2022年第七次人口普查增加了约2000万人，增速日益提高。每人涨20元放在个人头上是个小数目，但若是1.4亿人叠加起来便要比原来多出约20.8亿元。

另一边是养老金资金池增长步履维艰。作为养老金最重要的一部分来源，地方财政的补贴幅度逐日加大。

根据《2024年中国财政政策执行情况报告》，2024年中央财政补助养老金高达1.1万亿元。若是按这个态势增长，无异于加剧基层财政的“寅吃卯粮”态势。

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本报告包含以下内容：

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