在原定的7月9日关税缓征期到来之前,美国总统特朗普又挥舞起了他的关税“大刀”。
日本被“插了一刀”:特朗普将针对日本征收的关税提高至25%,甚至比今年4月初宣布税率还要高。对此,日本自民党政策调查会长小野寺五典谴责称,美方的通知内容无法接受,“凭一封信就发出通知是对同盟国家而言非常失礼的行为,感到强烈愤慨”。同样被美国提出征收25%的关税,韩国的担忧情绪则变得更加浓重:韩国新政府刚刚上任满月,内阁组阁工作还没有完成,韩国国内还有前总统尹锡悦发动戒严之后的一系列司法程序在进行中,紧接着就要处理特朗普政府加征关税问题。金砖国家被批评“推行反美政策”,并被威胁对其成员国加征10%的新关税。对此,巴西总统卢拉猛批特朗普的威胁,并声明:“世界已经变了,我们不需要一个皇帝”。由美国率先挑动的关税大战,无疑正在加速世界贸易版图的碎片化。世界贸易组织(WTO)争端解决机制瘫痪,74个国家启动紧急贸易壁垒,多边贸易规则名存实亡。区域贸易集团割据,东盟中国自贸区升级,非洲大陆自贸区加速整合,欧盟、日韩等受高关税与供应链扰动冲击增大,国际贸易体系面临解体危机,新的世界贸易版图将围绕中美两极加速重组、调整:一方面,以美国市场为首的垂直整合,向高端化推进。在产业战略模式上,美国通过知识产权及行业标准,掌控产业链中高附加值环节,核心软硬件技术、生物技术和高端制造技术往往在美国公司手中。在世贸版图重组中,美国垂直聚焦的基因优势将愈发强化。马斯克强调特斯拉是“美国垂直整合程度最高的”原因恰在于此。特斯拉从自动驾驶芯片(FSD)、电池(4680电池干电极工艺)到车身制造(冷轧不锈钢车身)均实现自研自产,而此种整合的核心更聚焦于关键技术创新,而非全产业链覆盖。另一方面,以中国市场为首的横向调整,向完整化、潜在化演进。一来,全球贸易市场合纵连横、资源整合。高关税已沦为“数字游戏”,对此,中方明确表示,将转向多边外交,以结构性策略重塑全球朋友圈。发展中国家和欧洲的部分富国成为中国市场横向拓展的潜在资源。二则,产业链端多轨进化,不仅从中低端向高端突围;而且区域供应链闭环加速形成:从东莞松山湖的量子计算机组装线,到西安奕斯伟的12硅晶圆基地,中国正以“纳米级”的产业链渗透,重构全球贸易DNA。要知道,从综合实力看,中美在整个世贸版图重组调整中已经呈现两极化的趋势。截至2024年,美、中贸易总额分别位列全球第一(73016.05亿美元)、第二(72187.89亿美元),且一个是全球最大的货物类商品贸易国,一个是全球最大的服务类贸易国。可以说,中美相争是“两个世界、两套体系”的现实映像,结束斗争的前提或许将是“只剩下一个赢家,重新制定规则”。