2025年年末，既逼近“十四五”规划的收官，也将迎来“十五五”规划开篇。
既临海南封关在即（2025年12月18日实施），竖起对外开放新里程碑；也随着长三角一体化示范区改革从“空间缝合”走向“要素缝合”，加速对内谋划“一盘棋”。站在这个中国发展承前启后的历史坐标上，不仅见证星辰大海的帘幕正徐徐拉开，诸多猜想与误读也甚嚣尘上。针对海南封关，有观点认为封关即“封岛”，海南可以与内地隔绝、成为一个独立特区，自成一体。针对长三角一体化示范区，有部分解读为简单的先进集成“腾笼换鸟”，即把所有先进产业集成到区内，让苏州新区、国展中心等周边的亮点溢出到示范区，由此引发重政府主导、轻市场主体参与，重招商引资、轻市场培育等质疑。然而，归根结底，“特区”作为自上而下的制度安排，在“摸着石头过河”理念下，构成了中国渐进式改革的重要实践模式；而“先行先试”“由点及面”，又都构成了这一重要实践模式的重要内涵与品质。而今，时代的聚光灯正照着中国改革发展走向“深水区”，在改革发展的新阶段，封关到底封什么？示范区到底示范什么？为什么说海南的“封”只是手段，是为了更安全、更彻底地“试”？又为什么说示范区的功能不在于示范给周边什么，而是要作为重大历史机缘的新变量切入，形成在其他版块难以替代、没有条件实践的功能？
