2026年8月28日,五部门同日甩出八份文件。销售、信贷、融资,三根柱子一起动。
没有任何预告,没有分批释放。八个文件从“期房”到“现房”、从“主体信用”到“项目质地”、从“高杠杆周转”到“精细化经营”,一套制度闭环在一天之内落地。
住建部、自然资源部、中国人民银行、金融监管总局、证监会——五个执掌房地产市场关键环节的部门,于同一日集中发布八份政策文件。如此高规格、高密度、跨部门的协同发文,在房地产市场调控历史上并不多见。
恒大的破产清算刚落下帷幕,旧模式的挽歌还未散尽,新制度的轨道已经铺开。有评论将这一天称为“中国房地产的关键一天”,认为其意义堪比1998年的“房改”。
这份罕见的"整齐划一",传递出一个明确信号:此轮调控并非既往"松绑限购、刺激需求"的延续,而是对房地产开发、融资、销售、信贷全链条规则的一次系统性重构。
具体来看,八份文件勾勒出清晰的改革路径:
销售端,现房销售制度全面推行,所见即所得,竣工交付后方可交易,从根本上扭转"先付款、后收房"的失衡格局;
信贷端,个人住房贷款期限由30年延长至40年,以百万级贷款测算,月供可减少600余元,月供收入比50%的红线同时为居民杠杆划出明确边界;
交付端,"能拿房、再还贷"正式落地,预售项目须完成竣工备案后方可发放按揭,购房者权益获得制度性保障;
融资端,房企授信逻辑发生根本转变,依据由集团主体信用转向项目自身信用,资金监管与使用效率同步强化。
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