当前，服务业已成为上海经济增量的主导引擎、城市功能重要载体，2022年上海服务业增加价值达到3.3万亿元，同比增长0.3%，占全市生产总值的比重为74.1%。
虽然上海服务业发展态势较好，但与国外发达城市“两个70%”指标相比，即服务业占GDP的70%，生产性服务业占服务业的70%，仍存在差距。
基于此，福卡智库决策咨询中心课题组对“上海服务业能级提升”问题展开了研讨。会上提出上海服务业主要存在四大不足：
内部结构不均衡，低端服务业没有做到极致，缺乏烟火气；高端服务也未做到极致，没有调性；
主体发展不均衡；
辐射能级不充分；
制度供给不匹配。
此外，课题组还分析了制约上海高水平服务业发展的瓶颈：
工业化税制不适应服务业发展，服务业企业缺乏进项成本抵扣；
科教文卫等事业单位改革缓慢；
服务业开放滞后，2021年上海服务贸易仅是货物贸易的1/20；
核心原因在于缺乏来自民间的自发创造，出现政府与市场双失灵。
关于上海如何打造高水平服务业，会上总结了五大突破口：
教育、医疗、养老领域开放；
富人消费；
会展经济；
文化空间；
留白与让渡，引入国际、市场力量。
