美国作为世界头号强国，它的总统既是国家元首更是三军统帅，可谓八面威风，甚至在国际事务中动辄就对其他国家进行制裁、孤立，甚至宣战。

可如今，在美国当总统却成了一件“苦差事”！

先是社会舆论一片“倒贺”。据《华盛顿邮报》报道，超过55%的受访者表示不赞成拜登的工作，其中44%的人强烈反对他的政策。人们担心的不仅是拜登的政绩，更担心他是否真的患有老年痴呆，能否坚持到下一届总统上任。

政坛上也难以镇场。总统的各项政令要么出不了白宫，要么就是在执行过程中走样，这就使得拜登总是说话不算数。

特别是在中美问题上，一边在旧金山元首会晤上向中国承诺不支持“台独”，一边却在会晤结束还不到48小时，美国国务院就批准了一项3亿美元的对台军售计划，要求向台湾地区提供指挥、控制、通讯等支持和设备。

更甚，在近期美国国会众议院投票批准对总统拜登展开由共和党发起的弹劾调查。

如此令人惊讶的结果让人不禁发问，拜登这是怎么了？或者说，美国这是怎么了？

其实，总统“镇不住场子”的背后是美国正面临的内忧外患。但在华盛顿的政治精英们看来，局势并未严峻到无以复加的地步，哪怕内部问题再严峻，自己也还有“后手”，只要通过霸权来掩盖和转移国内危机，设法把自己的问题转嫁给别人，到时候内、外部矛盾就两难自解，“车到山前必有路”。

就如1971年美国经济衰退、贸易赤字，难以支撑战后布雷顿森林体系的美元与黄金固定兑换时，美国时任总统尼克松直接化身“甩手掌柜”宣布美元与黄金脱钩，把问题甩给全球经济。2008年美国次贷危机爆发，也是拉全球各国下水承担风险，替美国还债。

可是如今，美国还能再次“祸水东引”吗？

美国当下面临的主要问题是什么？

美国化解问题的方式错在哪里？

针对上述问题，福卡智库内部报告《美国内外失控：老问题、新格局（上）》一文分析认为：

如今美国的政治精英忽略了一个基本问题——之所以过去能够靠向外“甩锅”解决麻烦，是有美国强横的国力与霸权作为支撑，石油美元、美军“十八般兵器”逼迫其他国家不得不为美国的行为买单。

现今，美国的国力已大不如前，再想“祸水东引”，且不论其他国家会不会买账，单说美国自己是否还具有操纵国际局势的能力与手腕，都要画一个大大的问号。