制造业是立国之本，强国之基，其发展关系到国家经济整体发展格局和前景。新发展格局下，推动制造业高质量发展是加快推进新旧动能转换、增强区域核心竞争力的必然要求。
福卡智库对当前我国中等城市制造业发展的现状进行了系统梳理，总体来看，当前中等城市政府在制造业发展转型中主要存在以下问题：
1、传统产业转型升级知易行难
2、经济新动能成型仍待时日
3、优质资源争夺已成红海
4、绿色紧箍咒日趋收紧
究其原因，在于制造业转型升级过程中，各地缺乏系统、科学研究，产业发展定位不够清晰，高端化升级内驱动力不足。
针对上述问题，福卡智库判断，中等城市发展制造业应着重解决好以下几个问题：
1、科学评估“去”与“留”。围绕制造业发展基础、技术创新水平、发展质量、发展潜力等维度，建立科学系统的区域产业体系、布局、发展质量评估框架，推动产业建设布局从低水平的要素投入向高效的精细化管理转变，优化产业结构，提升产业适配度，增强制造业发展动能。
2、合理统筹“新”与“旧”。在政策扶持、资源倾斜等方面处理好地区优势传统产业和布局战略新兴产业的关系。传统产业方面，依托区域制造业现有产业基础和优势资源禀赋，促进传统制造业高端化转型，夯实高质量发展根基。战略新兴产业方面，依托现实条件，结合国际产业潮流、技术变革趋势，选择布局技术更新快、颠覆性强的前沿新兴产业，抢占产业先机，力求实现弯道超车。
3、全面提升“质”与“效”。加快新技术、新模式等在传统制造业领域应用，推动传统制造业高端化、智能化、绿色化、集约化升级，培育壮大未来产业，优化区域制造业产业生态，提升发展质效。
“福卡”取自英文“FORECAST”，意为“预测，预言”。福卡智库首创于20世纪90年代初，是由享受国务院政府特殊津贴专家、首席经济学家王德培领衔的服务多元化的智库机构。 福卡智库已经形成了“经济预测、破解复杂、发展战略、可行方案”四位一体、相互促进的综合优势，成为业内的知名品牌，2020年5月，入选上海市重点培育智库名单。
福卡智库创办以来，秉承“破解复杂，预测未来”的宗旨，坚持“客观、冷静、中性、实证、有效”的科研原则，以福卡独特的“跨界、本质、未来”视角和“穿透、合成、创新”的“智慧型文化”，破解复杂、研制方案。
二十几年来，福卡智库致力于为商界、政界提供科学理性、富于前瞻性和可操作性的智力服务。经过多年的发展，我们已经形成了强大的内部团队和资源平台，在城市战略、区域规划、园区规划、高科技产业、现代服务业等方面积累大量的经验，仅度身定制的专项研究与咨询项目已有二千余项，完成了从亚行、跨企到国内各类园区、各企业集团、各级政府的相关咨询课题。
