政经分裂（政冷经热）是多年以来，日本对华政策的一个显著特征。

如今，美国对华政策也呈现政经分裂的态势。

自2018年特朗普以贸易为切入口，在政治上开始掀桌子，中美关系就从摩擦不断、小磕小绊进入到了隔空碰撞、针锋相对的状态。

特朗普政府一改克林顿执政时期确定的对华接触政策，宣布以对华战略竞争甚至对抗取代接触政策。

拜登担任美国总统以来，对华政策微调，虽然在一定程度上有意继续保持对华接触，但仍视中国为美国最主要的战略竞争对手，继续坚持对华战略竞争的基调，“冷接触，热竞争”成为美国对华政策的出发点。

因此，即便去年11月份中美两国元首举行了长达3个半小时的视频会晤，但会晤之后，美国仍疾驰在遏制中国的轨道上，今年2月初众议院审议通过了涉华内容充斥着冷战思维与零和理念的“2022年美国竞争法案”。

然而，尽管美国在对华政策上“痴心不改”，但在贸易上，两国的连接却大踏步前进。

2021年，中美贸易在2020年同比增长8.3%的基础上，实现了约3.5倍增长，全年贸易额为7556.45亿美元，同比增长28.7%。其中，中国对美国出口5761.14亿美元，增长27.5%；中国自美国进口1795.31亿美元，增长32.7%。

显然，中美贸易关系仍然十分紧密，大到国家债券，小到生活用品，美国随处可见中国的印记；中国也少不了美国的产品。

也正是由于美国自中国进口的商品持续处于增长中，美国财政部长珍妮特·耶伦就曾经就美国针对中国的产品加征关税一事提出质疑。

她认为，既然美国消费市场无法放弃来自中国的商品，美国对来自中国的商品加征关税，显然无形中增加了产品的成本，增加的商品成本只能由美国消费者承担。美国针对中国的制裁，实际上损害了美国自身的利益。

即便如此，美国在遏制中国的道路上，目前丝毫没有停下脚步的迹象。

为什么美国对华如此分裂？

在对华问题上，美国面临哪些问题和矛盾？

美国是否有系统、完整的对华国策？

在矛盾和悖论中，未来10年美国对华国策将作出何种选择？

针对上述问题，福卡智库理论研究中心进行了深入研讨。

福卡智库首席经济学家王德培认为，美国国策的离散度前所未有，在国内经济和国际政治两个大局中，美国国策陷入矛盾和悖论。这种矛盾和悖论不只是体现在两党之间，就是在同一个总统身上，也充分体现了这种矛盾和悖论。

这不仅将决定美国对华政策走向，也将影响美国经济和社会演进趋势。

后续会员报告“美国面临的两个局”将对上述问题进行详细深入分析预判。

本次会议还讨论了以下问题：