尽管有武汉在先，但疫情肆虐之下，众多城市依然先后状况百出，以至于有人不解：武汉的经验教训难道没有被吸取吗？

2020年初，厦门大学经济学院教授赵燕菁在其《城市规划能从武汉疫情危机中学到什么》一文中写道，2019年12月3日，在全国市域社会治理现代化工作会议上，作为当时参会的唯一一个省会城市，其参会代表介绍了武汉从市域社会治理“怎么治、治什么、靠什么”三个方面开展系统攻坚的做法、成效和经验。

然而，不到一个月疫情爆发，“那些令人眼花缭乱的治理措施在一场疫情面前得到了全面检验，结果是不堪一击、溃不成军。”

如今，曾经是精准防疫模范的上海，在疫情变化的背景下，也遭遇了前所未有的挑战。

不得不说，疫情是对城市治理能力的一次全面、反复的大检验。

事实上，正如福卡智库2021年特别报告《城市从管理中心到危机中心》所言：城市越超限，越容易失控。系统整合资源越多，稳定性越差。遇到各种自然灾害、突发事件等，复杂的受灾情景耦合庞大的承灾体量，势必会产生严重的问题。

换言之，在一定意义上，现代城市成为危机中心在逻辑上有其必然性。

这无疑给城市治理提出了挑战，特别是疫情以来暴露出的各个城市的问题，也显示了城市治理提升应对危机能力的紧迫性和严峻性。

那么，城市应对危机的基本坐标是什么？居民自治面临什么问？政府在城市危机管理中要如何高效发挥作用？

针对上述问题，福卡智库理论研究中心进行了深入研讨。

福卡智库首席经济学家王德培认为，面临百年大变局，在国际形势严峻的背景下，其它更严重的危机也可能突然而至，危机管理未来的改善空间很大，挑战也很严峻，危机管理的基准在于把握和反映复式时代的要求。

后续会员报告《危机管理的基准》将对上述问题进行详细深入分析预判。

本次会议还讨论了以下问题：